武汉市江岸区首创“3+1+1”餐饮业联合执法新模式金年会体育
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员沈玮 江庆娴)为加强全区餐饮行业规范化管理,进一步提高执法监管精准性、实用性、高效性,集中力量“高效管好一件事”,武汉市江岸区积极探索建立“区街联动”综合协同监管机制金年会体育,做到一次检查“观全面,管到位、防见效”。
7月13日下午,由区政府办组织统筹,区司法局、区水务局、区消防大队、大智街道办事处及大智街道综合执法中心、大智街道市场监管所、大智街道司法所组成的联合执法检查小组,针对燃气、消防、食品安全、环保等重点领域,在大智街道成功开展餐饮业综合检查试点工作暨培训活动,江岸区首创的以“三张清单+一次检查+一个平台”为要点的“3+1+1”餐饮业联合执法新模式成功经受实务考验。
在各部门充分研究商讨的基础上,江岸区首编餐饮业联合执法“三张清单”:一是《江岸区餐饮业综合检查规范化法律清单》,明确餐饮业商户的法定事项和禁止类事项,让餐饮业经营者知晓法定监管内容,以提升“合法经营”意识;二是《江岸区餐饮业综合检查规范化检查清单》,编制联合检查图文条目式检查清单,确保关键事项在综合检查中能监管到位,实现执法队伍“管得到、管得好”;三是《江岸区餐饮业综合检查规范化处罚清单》,明确检查事项的处罚方式、设定依据、处罚流程和行政裁量权基准,确保检查精细化、执法规范化、处罚标准化。
本次综合检查试点工作中首推“主次协同”工作模式,即各单位检查人员对本单位执法事项负主要责任,需要进行全面、完整的检查餐饮,并依法依规进行处置和处罚;同时对非本单位执法事项承担次要责任,进行综合检查,对明显问题通过拍照记录同步上传,实现“前端取证、后端办案”的工作模式,大力提高江岸区餐饮业行政执法效率,真正实现检查频率更低、检查人员更少、检查事项更全、检查责任更明,不断提升江岸区餐饮业营商环境。
江岸区通过建设“餐饮业综合监管平台”,并不断优化其功能,实现“一个平台”对综合执法检查各类事项集成化、协同化、闭环化处置,即各单位检查人员对负次要检查责任的不规范行为进行取证时,可通过该平台移交相关责任部门进行处置;区司法局也可通过该平台实时掌握案件处理情况,对不担当不作为行为依法进行行政执法监督,全面提升江岸区餐饮业行政执法质效。
下一步,江岸区将聚焦餐饮业高频违法事项,编制综合执法检查规范化“一套案例”,嵌入“餐饮业综合监管平台”,进一步升级优化“3+1+1”机制餐饮,并形成相关经验在全区执法各领域推广,以加快建设“指挥协同化、执法规范化、数据标准化”的全区域全领域联合执法新模式,奋力营造一流的市场化、法治化、国际化营商环境,为江岸经济高质量发展蓄势赋能。